宁夏银川市市场监管局护航旅游市场高质量发展

xinwen.mobi · 发表于 2025-11-16 04:47:51

宁夏银川市市场监管局护航旅游市场高质量发展
从怀远夜市的美食香气到漫葡小镇的演艺热潮，银川正以高质量的旅游市场环境迎接八方来客。

凌晨一点的怀远夜市依旧人声鼎沸，来自广东的游客王女士在购买宁夏特产枸杞后，发现包装存在质量问题。她通过夜市入口处的维权提示牌拨打了投诉电话，没想到不到十分钟，市场监管人员就到达现场，迅速调解处理，商家当场退款并道歉。

这样的高效维权场景，如今在银川各大旅游景点已成为常态。

2023年以来，银川市市场监管局通过创新监管方式、强化风险防控、优化消费环境等系列举措，为当地旅游市场的高质量发展提供了坚实保障。

01 创新监管：从被动应对到主动介入
银川市市场监管局近年来摒弃传统“被动应对”模式，转而采取主动介入的监管策略。

2023年5月，在银川举行的全国旅行商大会上，由市审批服务管理局发起，市文旅局、商务局、市场监管局，宁夏餐饮饭店协会、银川市旅游协会共同签署了《银川市促进文化旅游市场诚信规范经营联合备忘录》。

同时，餐饮、旅游服务行业企业代表当场宣读了《诚信规范经营承诺书》，为来银游客和投资者打造公平、公正、稳定、透明的营商环境。

市场监管部门紧盯投诉举报易发区域、重点领域、重点商家，靶向发力，综合运用 “内综外联” 、包容审慎、智慧监管等监管方式。

监管人员纵深推进行业自律，推动诚信经营、规范发展、品质升级，从源头提升旅游产品和服务质量供给。

银川市市场监管局还特别注重消费警示发布，及时发布消费维权警示信息5期、发放价格提醒告诫书4700余份。

一方面提醒消费者理性消费，避免消费陷阱；另一方面告诫广大生产经营者遵守国家法律法规，诚信经营。

02 安全底线：筑牢文旅风险防护网
筑牢文旅安全底线，防范化解风险隐患，是银川市市场监管局工作的重中之重。

该局通过提前介入、现场巡查、编制预案等方式，重点围绕漫葡小镇、览山公园、怀远夜市等70余个场所实施专项检查，全力保障食品及特种设备安全。

针对大型活动保障，市场监管局制定了重大活动保障实施方案，圆满完成马拉松、布鲁塞尔国际葡萄酒大奖赛、第七届中国-阿拉伯国家博览会以及音乐节、演唱会等重大活动保障任务51次。

为防范特种设备安全风险，市场监管局会同应急、消防、卫健等部门开展大型游乐设施综合应急演练观摩活动。

对大型游乐设施、索道逐台进行3轮拉网式安全风险排查和应急救援能力核查，对70名从业人员进行专题培训，开展观光车专项检查51家次。

2023年以来，共检查旅游景区、高速公路服务区、“两站一场”、农家乐等生产经营单位1615家次，整改问题隐患201个，当场处罚34起，责令改正33起。

03 执法维权：保障游客合法权益
在旅游市场秩序维护方面，银川市市场监管局展现出零容忍的态度。

该局依法查处不明码标价、价格欺诈、虚假宣传等违法行为，对4家餐饮单位价格违法行为立案查处，罚没款0.46万元。

同时，严厉打击旅游购物市场虚假广告等扰乱旅游市场秩序的违法行为，查办案件34件，罚没款25.53万元。

为优化文旅消费环境，银川市市场监管局畅通投诉举报渠道，节假日期间所有诉求，均第一时间通过系统分派至辖区分局、监管所快速处理。

267件外地游客诉求，接诉即办，保证了流转、处置的及时性、准确性、高效性。

市场监管局还配合改善旅游服务消费品质、健全服务消费标准体系，深入开展消费领域 “信用+”工程，健全旅游购物等民生领域消费信用体系，提升文化和旅游领域服务品质。

04 包容审慎：柔性执法与刚性约束结合
银川市市场监管局在执法过程中，创新性地将柔性执法融入监管实践。

该局综合运用约谈、引导、建议、提醒、回访等行政指导手段，将服务理念融入柔性执法实践，坚持 “首违不罚”原则，作出从轻减轻、不予处罚案件300余件。

监管人员教育引导商家规范使用食品标签标识、明码标价、价格公示行为，开展电子秤等计量器具免费检定。

市场监管局还督促指导经营户开展自查、落实整改，并组织 “回头看” ，力促达到“检查一片、规范一片、提升一片”的执法效果。

紧抓商业综合体“关键”少数，指导131家经营主体推行线下 “七天无理由退货”承诺，7家获批企业参加中消协在全国统一开展的“3·15金秋购物节”公益宣传活动。

05 商文旅融合：培育消费新业态
银川市市场监管局深知，高质量的旅游市场不仅需要严格监管，更需要培育新业态，丰富消费场景。

近年来，银川紧扣 “新业态、新模式、新场景” 发展趋势，推动消费从“基础满足”向“体验升级”跨越。

新业态上，漫葡·看见贺兰沉浸式演艺小镇、怀远夜市等文旅融合项目层出不穷，推动消费内容从“单一购物”拓展至“多元体验”。

银川市打破部门壁垒，通过多部门工作专班搭建 “政府引导-企业联动-场景落地”闭环，让“乐购银川”“微醺银川”等五大消费品牌协同发力，全年千余场活动推动产业融合。

市场监管部门围绕产业集聚区，突出地理标志产品、主导产品，加大优质特色消费品宣传，提升区域品牌知名度。

2024年，银川市联合各A级旅游景区推出套票、团购等18项优惠政策，贺兰山岩画景区、银川西夏陵景区、稻渔空间乡村生态观光园等分别推出免门票、有奖参与等各项优惠政策，文旅消费潜力进一步释放。

06 标准化建设：从影城试点到全域推广
标准化建设是银川市提升旅游服务质量的又一利器。

2015年，镇北堡西部影城旅游服务业标准化试点项目获批国家级服务标准化试点建设项目立项。

银川市市场监管局以此为契机，努力将景区打造为西部的旅游景区品牌和核心竞争力的战略支点。

银川市市场监管局指导景区编制发布了《标准化工作手册》，制定了标准化体系建设规划。

截至目前，景区共计划制定110项标准，其中已制定90项，待修改20项。

通过不断加强服务标准化工作，引入卓越绩效管理模式加强公司管理，镇北堡西部影城整体建设快速发展，行业行为有效规范，旅游管理、服务产品、服务水平进一步优化。

银川市市场监管局表示，开展旅游服务标准化试点建设具有重要意义，能够将服务标准化建设工作覆盖到 “吃、住、行、游、购、娱” 等各环节。

如今，标准化建设的经验正在银川全市旅游行业推广，成为提升服务质量、打造精品旅游品牌、提高游客满意度的有效手段。

如今，银川的旅游消费环境持续改善，文化旅游信息化建设取得新进展。消费智能化、智慧化程度显著提升，公共服务不断优化，管理体系更加科学。

银川市市场监管局的相关负责人表示，他们将持续优化监管方式，紧盯投诉举报易发区域，为游客提供更好的消费体验。

阅海湖畔的灯光渐次亮起，倒映在水中的霓虹勾勒出银川这座塞上古城的新貌。

从怀远夜市到漫葡小镇，从镇北堡影城到西夏王陵，规范、透明、高效的旅游市场环境，正成为银川这座城市的新名片。

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