公共图书馆“一座难求” 背后有哪些机遇与挑战？

xinwen.mobi · 发表于 2025-10-25 19:55:52

公共图书馆“一座难求”背后的机遇与挑战
一座难求的阅览室、排起长队的自习区，公共图书馆从未像今天这样受到如此热烈的欢迎，也从未面临如此严峻的考验。

去年，全国公共图书馆到馆人次比五年前增加了4.4亿，增长高达49%。从明年开始，每年4月的第四周被设立为全民阅读活动周。

当越来越多的读者涌入图书馆，有限的座位与不断增长的需求之间形成了尖锐的矛盾。这种现象既反映了全民阅读氛围的浓厚，也揭示了公共文化服务供给面临的机遇与挑战。

01 现象观察：图书馆热的背后
“一座难求”已成为许多公共图书馆的常态。在全国范围内，公共图书馆的阅览室座席数虽然增长到176.6万个，但依然难以满足激增的读者需求。

新增读者呈现出 “一老一小”两头增长的趋势。年轻读者通过学习来提升自己，年长读者则通过看书和文化交流融入新的文化社会。

图书馆已成为文化的终身充电站。

在北京一家新媒体公司工作的一帆为备战职业技能考试，平均每周两次前往住所附近的公共图书馆学习。

她表示：“这里的环境相对安静，学习氛围浓厚，备考也更有效率。”但她偶尔也会遇到令人无奈的情形——“有的座位上摊着书，人却半天不见踪影。”

02 深层原因：图书馆的吸引力何在？
在电子书、网上购书如此方便的今天，为何公共图书馆仍具有如此强大的吸引力？

图书馆作为免费优质的公共资源服务场所，提供了包括Wi-Fi、插座、饮水等配套设施，相比家庭环境更具性价比。

图书馆拥有独一无二的资源。稀缺的馆藏、珍贵的古籍、独一份的地方文献，读者无法通过普通渠道获取。

在碎片化阅读盛行的时代，图书馆成为了深度阅读的引领阵地。它能够把阅读活动成体系打造出来，让读者参与其中、互相交流。

中国图书馆学会副理事长程焕文指出：“公共图书馆服务体系的建设，这十多年来成效非常显著。建筑设施、服务、品质全面提高了，对民众有非常大的吸引力。”

03 现实困境：基层图书馆的生存难题
与省级、市级大型图书馆的热闹景象形成对比的是，许多基层公共图书馆正面临着专业技术人员配置不足的困境。

因核定编制数有限，区图书馆工作人员数量与服务本地区常住人口比例严重不符。再加上资金不足，导致社会购买服务也无法实现。

场地有限的问题同样制约着基层图书馆的发展。在读者数量不断增长的背景下，空间资源不足导致无法为人民群众提供更加充分的文化服务。

公共图书馆也开始呈现出服务不均衡的现象。目前各个公共图书馆在吸引少年儿童方面的推广非常成功，但在成人阅读推广方面，要吸引成人还是有困难的。

04 创新实践：破解困局的多元尝试
面对“一座难求”的现状，多地图书馆正在探索可行路径，尝试借助精细化的动态管理优化公共资源供给。

首都图书馆发布了《阅览坐席使用规则（试行）》，规定离座超过60分钟将被视为自动弃座。深圳图书馆推行红绿提示单制度，非饭点离座超30分钟贴绿单、饭点超60分钟贴红单。

杭州萧山图书馆则采用沙漏计时，读者可以申请30分钟倒计时装置，时间一到空座即可复用。

厦门市图书馆创新服务内容，调整两个馆区自助图书馆开放时间为7：00-24：00，作为全省首家“深夜图书馆”，社会反响良好。

滨州市则通过新建城市书房，完善新型公共阅读空间管理运行机制，逐步构筑“15分钟阅读服务圈”。

05 未来之路：从藏书阁到复合文化空间
公共图书馆已经慢慢变成一个复合型文化空间。它不再是单一的“藏书阁”，而是一个综合的文化社交中心、文创中心、展览中心，是城市地标和文化地标。

技术赋能将成为图书馆发展的重要方向。厦门市图书馆建成包括“智能楼宇”、“在线服务”、“智慧流通”等五个系列的34个智慧服务场景。

中国地质大学（武汉）公共管理学院副教授夏云娇建议，物联网、智慧预约、闸机联动等技术手段值得尝试。

未来公共图书馆的发展重点不在於空间的简单扩张，而在於对现有场馆进行功能重塑与体验升级。

首都图书馆副馆长张娟指出：“应从传统的阅览空间，转型为更具包容性、互动性与人文关怀的复合型文化场域。”

公共图书馆的转型远未完成。它不再只是知识的仓库，更是一个文化共生场所，一个让不同年龄、不同背景的人都能找到归属感的精神家园。

在数字浪潮中，图书馆反而显得更加珍贵。它提供了一片深度思考的绿洲，让人们暂别碎片化信息，重返系统阅读。

未来的公共图书馆，不仅是城市的地标，更应是每个人心中的文化心安之处。

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